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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面

，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。