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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量
往往
面临高成本压力 ，需要建立
 合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
 低普惠
机构运营成本。