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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一
方面，要 加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。