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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为

2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。