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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴 
、奖励补助、购买服务

等多种方式 ，降低普惠机构运  营成本。