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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。