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　　“框架协议”明确 ，将强化三省 一市 牵头单位顶层沟 通 、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、 互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续  的整体发
展效应。