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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足 的矛
盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育 需求，但现有托育机构入 
托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。