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　　首先
， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2
021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托 
位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚
存
很大差距。