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　　其 三，托育服务
领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资
质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。