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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但  在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于 
相关部门的监管体系之外。