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首先 ，托育服
 务需求旺盛与  供给不足的矛
盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至 2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。