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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。