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　　首先，
托育服务需
求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。