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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等  多 种方式，降

低普惠机构运营成本。