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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理 的成本分担机 
制。中
国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。