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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示

，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。