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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。