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　　首先，托育服务需  求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。