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　　其三
，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非
正
规机构游离于 相关部门的监管体  系之外。