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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担
 机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运  营成本。