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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社 会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 
，需要建立合理 的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。