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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理 的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。