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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降
 低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、
运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运 营成本。