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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都 会 关注服务质量
 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体  系之外。