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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。