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　　发 
展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研  究

院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。