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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。