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　　首先， 
托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。