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二三

　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国 

宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要 
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成
本。