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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。