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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
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021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。