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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方面，要 加大政
府投资力
度， 提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。