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　　发展普惠托 育服务  ，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公  建民营、 运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。