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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。