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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不

足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。