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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一 
方面，要加大政府 投资力 度，提 高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。