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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多 种方式，降低普惠 
机构
运营成本。