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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 

足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%
左右
，托位供给  存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。