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　　其三， 托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，

大 多
数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。