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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，
三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为  6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。