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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合 理的
成本分担 
机 制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多 种方
式，降低普
惠机构运营成本。