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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运

营补贴 、奖 励补助、  购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。