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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。