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先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突
出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。