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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经 济研究院社会发展 所研 究员张本波提出 ，一
方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。