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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关部门的
监管体系之外。