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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所  研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。