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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右
 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个  的目标尚存很大差距。