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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会 力量往往 面临高成本压力，需要建

立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。